Manovra, le banche non ci stanno. L’Abi attacca la stretta: “A rischio il credito a famiglie e imprese”

Manovra, Abi: “Dal 2024 aggravio su banche di quasi 15 mld”

“Le misure previste in questo disegno di legge si aggiungono a quelli introdotti nel 2024 e nel 2025 che hanno determinato cumulativamente a carico delle banche un aumento di imposte allo Stato di quasi 15 miliardi di euro quando le banche sono inoltre gia’ soggette ad addizionali delle aliquote Ires e Irap”.

E’ quanto ha sottolineato il direttore generale dell’Abi, Marco Rottigni, nel corso dell’audizione sulla legge di bilancio davanti alle commissioni Bilancio di Camera e Senato, mettendo in guardia dal rischio che ulteriori interventi fiscali possano ridurre le risorse disponibili per finanziare famiglie e imprese.

“Evitare nuove imposte riducano credito economia“

Evitare che una successione di interventi fiscali a carico delle banche finisca per ridurre le risorse disponibili per finanziare famiglie e imprese e sostenere la crescita dell’economia italiana. E’ il richiamo lanciato da Marco Elio Rottigni, direttore generale dell’Abi, nel corso dell’audizione sulla manovra davanti alle commissioni Bilancio di Camera e Senato.

“Occorre evitare che una successione di interventi fiscali concentrati sulle banche comprima le risorse disponibili per far svolgere alle stesse i ruoli fondamentali di sostegno all’intera economia”, ha avvertito Rottigni, sottolineando che “le scelte fiscali dello Stato devono essere valutate attentamente anche per i loro effetti indiretti sulla capacita’ degli istituti di erogare credito e finanziare gli investimenti, soprattutto nelle fasi di maggiore incertezza internazionale”.

Il direttore generale dell’Abi ha ricordato che il settore bancario contribuisce quotidianamente al finanziamento di famiglie, imprese e pubblica amministrazione con 1.700 miliardi di euro di finanziamenti, mentre la raccolta e l’impiego del risparmio ammontano a 2.150 miliardi. Le banche realizzano inoltre oltre 6 miliardi di investimenti annui, anche per la trasformazione digitale e la sicurezza dei pagamenti.

“La solidita’ patrimoniale del settore bancario e’ una risorsa per l’intera economia italiana”, ha sottolineato Rottigni, ricordando che gli istituti detengono oltre 400 miliardi di euro di debito pubblico italiano.

“Nel triennio aggravio per le banche di 7 mld“

Le misure fiscali previste dalla manovra 2027 comporteranno per le banche un aggravio di circa 7 miliardi di euro nel prossimo triennio, che si aggiunge agli interventi gia’ introdotti con le precedenti leggi di bilancio. E’ quanto ha sottolineato il direttore generale dell’Abi, Marco Elio Rottigni, nel corso dell’audizione davanti alle commissioni Bilancio di Camera e Senato.

Secondo l’associazione bancaria, dei circa 7 miliardi di maggiori oneri, 4,8 miliardi derivano da imposte definitive, tra cui l’ulteriore incremento dell’addizionale Ires e la restrizione strutturale delle deduzioni Irap, mentre altri 2,1 miliardi sono legati al rinvio di deduzioni e compensazioni fiscali. “Le nuove disposizioni – ha avvertito Rottigni – incidono sulla redditivita’, sulla liquidita’ e, in alcuni casi, sul capitale regolamentare delle banche, con possibili conseguenze sulla capacita’ degli istituti di finanziare famiglie e imprese”.

Manovra, Abi: “Forti dubbi costituzionalità su misure banche“

Le nuove misure fiscali a carico delle banche previste dalla manovra sollevano “forti dubbi di costituzionalita’” e rischiano di violare i principi di uguaglianza, capacita’ contributiva, ragionevolezza e proporzionalita’. Lo ha affermato il direttore generale dell’Abi, Marco Elio Rottigni, nel corso dell’audizione davanti alle commissioni Bilancio di Camera e Senato, chiedendo un “profondo ripensamento” delle disposizioni che, sommate a quelle delle precedenti leggi di bilancio, determinerebbero un impatto complessivo di 22 miliardi di euro sul settore bancario.

L’Abi richiama in particolare gli articoli 3 e 53 della Costituzione e la giurisprudenza della Consulta, a partire dalla sentenza del 2015 sulla cosiddetta Robin Tax, che ha evidenziato la necessita’ di una connessione ragionevole tra finalita’ del tributo, presupposto economico e individuazione dei contribuenti chiamati a pagarlo. Un principio, sottolinea l’associazione, riaffermato dalla Corte costituzionale nel 2024 e che assume particolare rilevanza di fronte alla moltiplicazione di prelievi aggiuntivi concentrati su specifici settori economici.

Le maggiori criticita’ riguardano la restrizione permanente delle deduzioni Irap, con la riduzione dal 90% al 30% della deducibilita’ delle spese amministrative e degli ammortamenti. Un ulteriore profilo di criticita’ costituzionale riguarda la certezza del diritto e il legittimo affidamento degli operatori. L’Abi contesta il rinvio di deduzioni fiscali gia’ differite e la modifica dei tempi di compensazione dei crediti d’imposta del Superbonus acquistati dalle banche sulla base di scadenze stabilite per legge.

Quest’ultima misura, secondo l’associazione, apparirebbe come una “ristrutturazione forzosa di un debito dello Stato” e sarebbe in contrasto con i principi richiamati dalla Corte costituzionale nella sentenza 111 del 2024, che censura gli interventi capaci di incidere retroattivamente sul calcolo economico delle imprese. L’associazione chiede quindi una valutazione complessiva degli effetti delle misure fiscali e della loro compatibilita’ con la Costituzione e con le normative europee. I possibili profili di incompatibilita’, precisa l’Abi, saranno approfonditi nei pareri definitivi degli studi legali. 

Manovra, Abi chiede “profondo ripensamento” misure su banche

L’Abi chiede un “profondo ripensamento delle disposizioni proposte” nella manovra 2027 “per definire un quadro giuridico proporzionato e prevedibile, accompagnato da un adeguato esame degli effetti cumulati e dei possibili profili di compatibilita’ con il diritto costituzionale e con le normative europee a cui sono soggette le banche”. E’ quanto emerge dall’audizione del direttore generale dell’Associazione bancaria italiana, Marco Elio Rottigni, davanti alle commissioni Bilancio di Camera e Senato.