La richiesta di archiviazione per 16 indagati, tra cui il sindaco Giuseppe Sala, l’architetto Stefano Boeri e il costruttore Manfredi Catella, non mette la parola fine alle inchieste sull’urbanistica milanese. La Procura di Milano intende proseguire gli accertamenti sugli abusi edilizi e sulle ipotesi di lottizzazione abusiva, forte di una serie di pronunce della giustizia amministrativa e penale che, secondo gli inquirenti, hanno confermato la fondatezza delle contestazioni mosse negli ultimi anni. La richiesta di archiviazione riguarda infatti uno specifico filone investigativo, nel quale venivano contestati reati di corruzione, falso e induzione indebita. Restano aperti altri fascicoli relativi alla gestione delle trasformazioni urbanistiche della città, che hanno già contribuito a modificare le procedure comunali per il rilascio dei titoli edilizi.
Nel frattempo, il sindaco Sala torna a denunciare le conseguenze delle indagini sulla città. Intervenendo all’evento per i 50 anni di Repubblica, organizzato alla Fondazione Catella, il primo cittadino ha riconosciuto che non tutte le scelte dell’amministrazione sono state corrette, ma ha rivendicato il percorso di sviluppo compiuto da Milano e chiesto una revisione della normativa nazionale.
Urbanistica Milano, la Procura rivendica le sentenze di Tar e Cassazione
Secondo quanto riferisce l’Ansa, il pool di magistrati che da quattro anni indaga sulla gestione urbanistica milanese ritiene che diverse pronunce abbiano riconosciuto i principi alla base delle proprie contestazioni. Tra i provvedimenti richiamati figura una sentenza della Cassazione del 2025 relativa al sequestro del cantiere delle Residenze Lac. In quell’occasione, i giudici avevano chiarito che edifici con volumi e altezze superiori a determinati limiti non possono essere realizzati senza la preventiva approvazione di un piano attuativo, richiamando l’interesse pubblico all’organizzazione del territorio. Un altro elemento riguarda quattro sentenze del Tar pronunciate a ottobre, nelle quali è stato ribadito che, per interventi in deroga morfologica, ad esempio con altezze superiori ai 25 metri, non è sufficiente il permesso di costruire convenzionato.
Le regole morfologiche del Piano di governo del territorio, secondo i giudici amministrativi, non hanno una funzione soltanto estetica, ma costituiscono veri e propri parametri urbanistico-edilizi vincolanti. I piani attuativi servono inoltre a governare le trasformazioni profonde del tessuto urbano, tenendo conto anche degli interessi dei residenti. Le decisioni hanno respinto i ricorsi di operatori immobiliari che chiedevano di mantenere validi titoli edilizi come la Scia, dopo che il Comune, a partire dal 2024, aveva modificato le proprie procedure.
Torre Milano, attesa per la Cassazione. Restano aperti altri fascicoli
Uno dei prossimi passaggi sarà la decisione della Cassazione sul ricorso presentato dalla Procura contro le assoluzioni nel procedimento relativo a Torre Milano. Il Tribunale aveva assolto costruttori, progettisti, funzionari e dirigenti comunali, riconoscendo la loro buona fede nell’applicazione delle regole e delle prassi urbanistiche seguite fino al 2023. Una conclusione contestata dai pm, secondo i quali non è possibile “scusare” un’interpretazione errata della legge da parte di dirigenti di un grande Comune, funzionari, imprenditori e progettisti dotati di specifiche competenze nel settore edilizio. Tra novembre e dicembre sono previste nuove udienze, mentre restano aperti altri procedimenti, tra cui un fascicolo per corruzione che coinvolge l’ex dirigente comunale Giovanni Oggioni.
Prosegue anche l’inchiesta sulla vendita dello stadio di San Siro, nella quale risultano iscritti, tra gli altri, il direttore generale del Comune Christian Malangone e l’ex vicesindaca Ada Lucia De Cesaris.
Sala: “Milano ha subito un danno. Le leggi urbanistiche sono vetuste”
Di fronte alla prosecuzione delle indagini, Giuseppe Sala torna a sottolineare le ripercussioni che la vicenda ha avuto sull’amministrazione e sulla città. “Ora capiremo come andare avanti ma la città ha avuto obiettivamente un danno. Non ho detto che abbiamo fatto tutto bene, ma è chiaro che un danno c’è stato”, ha dichiarato il sindaco durante l’incontro organizzato per i 50 anni di Repubblica. Per Sala, uno dei problemi principali riguarda il quadro legislativo nazionale, giudicato non più adeguato alle trasformazioni delle grandi città. “Le leggi nazionali sull’urbanistica sono vetuste e non garantiscono di lavorare con un quadro normativo definito e in linea con i tempi. Quindi il primo tema inevitabile è che il prossimo Parlamento e il prossimo governo mettano mano a questo quadro normativo”. Il sindaco ha inoltre ribadito la necessità di una collaborazione tra pubblico e privato, respingendo l’idea di un sistema di accordi privilegiati con gli operatori immobiliari. “Con gli operatori immobiliari abbiamo avuto più conflitti che accordi in questi anni e io posso garantire che ognuno ha fatto il suo interesse, noi quello del bene pubblico. Non c’è una grande regia né un grande accordo”.
Le famiglie sospese, Sala: “Recriminazioni giuste, ma ci muoviamo sulle uova”
Tra le conseguenze più delicate delle inchieste c’è la situazione delle famiglie rimaste coinvolte nel blocco dei cantieri e nelle incertezze sui titoli edilizi. Sala ha riconosciuto la legittimità delle loro richieste, ammettendo però le difficoltà dell’amministrazione nel trovare soluzioni. “Abbiamo deciso di cambiare alcune cose, questo è un bene, ma c’è tutto un terreno ancora da arare e sistemare”, ha spiegato il sindaco. E sulle famiglie sospese ha aggiunto: “Cerchiamo di dare qualche risposta, ma ci muoviamo un po’ come sulle uova”.
Un’ammissione che fotografa la complessità della situazione: da un lato il Comune ha modificato le procedure urbanistiche dopo l’apertura delle indagini, dall’altro rimane aperto il problema dei cittadini che attendono risposte sul destino delle proprie abitazioni.
Sala difende Tancredi: “Per me è come un fratello”
Il sindaco è tornato anche sulla vicenda personale dell’ex assessore all’Urbanistica Giancarlo Tancredi, coinvolto nell’inchiesta che aveva portato alle sue dimissioni. Sala ha raccontato di avere provato “dolore” per quanto accaduto a Tancredi, ricordando le ragioni che lo avevano portato a sceglierlo come assessore: “Una persona riservata, seria, che non si fa condizionare da mondi esterni”. “Ci siamo sentiti ieri, per me è come un fratello minore. Anche lui è andato avanti, ma la sua vita è stata ancora più condizionata della mia”, ha aggiunto il primo cittadino. “Chi fa questo lavoro ha il dovere di seppellire l’amarezza e andare avanti, altrimenti non lo può fare”.
“Mi diano pure del cementificatore”. Scavuzzo: “Le inchieste hanno avvelenato i pozzi”
Sala ha infine rivendicato il modello di sviluppo della città, respingendo le critiche sulla cementificazione. “Lavoro per Milano dal gennaio 2009, sono 18 anni, non posso negare quello che sono. Non credo nella decrescita felice, poi se qualcuno vuole darmi del cementificatore, lo faccia”. Il sindaco ha richiamato uno studio del Politecnico secondo il quale la superficie cementificata di Milano sarebbe aumentata dello 0,37% in dieci anni, sottolineando i risultati ottenuti sul fronte dell’occupazione, della crescita economica e dello sviluppo universitario. “Non siamo privi di difetti, ma è bene ripensare a questo percorso”, ha osservato, invitando chi si candida a governare Milano a spiegare concretamente quali alternative intenda proporre. Sul clima generato dalle vicende giudiziarie è intervenuta anche la vicesindaca con delega alla Rigenerazione urbana, Anna Scavuzzo. “Posso dire, rispetto al clima che si è creato, che queste inchieste hanno avvelenato i pozzi”, ha dichiarato.
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