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Il Sociale
Il Consorzio Pan festeggia 10 anni di attività

IL CONSORZIO PAN FESTEGGIA 10 ANNI DI ATTIVITA’
Dal 2004 ad oggi Pan ha affiliato più di 450 Servizi all’infanzia, con oltre 155 start up,
per un totale di oltre 13.000 posti nido

Festeggia 10 anni di attività il Consorzio Pan, nato nel 2004
dalla sinergia di Intesa Sanpaolo con tre importanti Reti dell’imprenditoria sociale italiana:
Consorzio Nazionale DROM; Gruppo Cooperativo CGM; Consorzio Nazionale ConOpera..

Le finalità principali di PAN sono lo sviluppo e la creazione degli Asili Nido e dei Servizi
per l'Infanzia, caratterizzati da una qualità elevata e standardizzata, comune su tutto il
territorio Nazionale. Il Consorzio realizza questi suoi obiettivi attraverso la gestione e la
diffusione del Marchio di Qualità PAN, brevettato in ambito europeo, la diffusione della
cultura dei Servizi per l’infanzia, la creazione di una rete operativa e di confronto tra gli
affiliati e il sostegno al consolidamento e lo sviluppo dell’imprenditoria sociale.
I risultati che vanta PAN sono importanti; ha affiliato più di 450 Servizi all’infanzia, con
oltre 155 start up, per un totale di oltre 13.000 posti e quasi 3.400 addetti occupati.

In questi anni PAN ha sostenuto l’attività e lo sviluppo delle realtà ad esso affiliate
attraverso la formazione degli operatori, l’organizzazione di Tavoli di confronto tra i
valutatori del Manuale di qualità, i coordinatori e i responsabili delle strutture, raccogliendo
e offrendo input operativi molto preziosi che, insieme al lavoro del proprio Comitato
Scientifico, hanno consentito di sviluppare numerosi filoni di ricerca sul tema del
coinvolgimento delle famiglie nei Servizi, di documentare le Buone pratiche attraverso la
pubblicazione dei Quaderni Tematici e di realizzare un Nuovo Manuale di Qualità.
A dieci anni dalla nascita, PAN ha deciso di promuovere un Convegno Nazionale, con
l’obiettivo di approfondire e mettere in comune la riflessione ed il confronto sullo stato dei
Servizi all’Infanzia, i cambiamenti che sono avvenuti in questi anni in essi e nelle
famiglie.

Nel corso del Convegno è stata presentata la ricerca “Famiglie e Servizi per l’infanzia”, di
cui emerge che, nel corso degli ultimi anni, il sistema dei servizi dedicati all’infanzia è 
cresciuto in modo consistente nella sua dimensione (da 234.703 posti al 31/12/2008 a
299.503 al 31/12/2013, per una percentuale di copertura che passa dal 14,8% al 21,0%).
Il nido, in questo quadro, rappresenta la tipologia di servizio nel quale si concentra
maggiormente l’interesse delle famiglie e anche la dimensione di sviluppo del sistema dei
servizi nel tempo; i posti nido nelle unità di offerta crescono da 210.541 al 31/12/2008 a
273.294 al 31/12/2013, con un corrispondente incremento
della percentuale di copertura dal
12,5% al 19,1%. I servizi integrativi sono protagonisti, invece, di uno sviluppo più
contenuto, poiché i posti nelle unità di offerta di servizi educativi integrativi passano da
24.162 a 26.209, con una percentuale di copertura che cresce molto lievemente nell’arco
temporale: dall’1,4% all’1,9%.

Nonostante questi passi avanti registrati nel settore dei servizi per l’infanzia, l’obiettivo
comunitario di copertura individuato nel 33% già per il 2010 non risulta soddisfatto né a
livello nazionale,
né nella parte prevalente delle singole regioni e province autonome.
Fra le varie realtà, però, le differenze nei tassi di ricettività sono sostanziali. In alcune
regioni come l’Emilia Romagna, la Toscana e l’Umbria il traguardo Ue del 33% è
raggiunto; tutta l’Italia del centro-nord ha percentuali di copertura comunque superiori al
20%. Per il Mezzogiorno nel suo complesso, il panorama è ben lontano dalla soglia del
33%, con un dato che a fine 2013 non raggiunge i 10 posti per 100 bambini di 0-2 anni.
Il potenziamento della rete dei servizi educativi per la prima infanzia necessita, senza
dubbio, del proseguimento di iniziative come quelle del “Piano straordinario” di sviluppo
dei servizi educativi per la prima infanzia attuato dal Governo che è quanto mai auspicabile
possano essere rilanciate in via organica e “ordinaria” anche per il futuro.

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Tags:
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