Edison, a Milano il confronto sul futuro del nucleare europeo tra investimenti e nuove regole

Edison, il futuro del nucleare europeo passa da regole certe e investimenti sostenibili

A Milano il convegno internazionale “Designing CfDs for New Nuclear in Europe”. Esperti e rappresentanti del settore energetico a confronto sui contratti per differenza, strumenti fondamentali per sostenere i nuovi progetti nucleari. Il futuro del nucleare europeo passa dalla capacità di garantire stabilità normativa, certezza degli investimenti e strumenti finanziari adeguati a sostenere progetti di lungo periodo. È questo il tema al centro del convegno internazionale “Designing CfDs for New Nuclear in Europe”, ospitato oggi, 9 novembre 2026, nella Sala Azionisti di Palazzo Edison, a Milano. L’iniziativa, promossa nell’ambito delle attività di EFELA, la Federazione europea delle associazioni di diritto dell’energia, riunisce giuristi, economisti ed esperti del settore per approfondire il ruolo dei contratti per differenza (Contracts for Difference, CfD) nello sviluppo di nuovi impianti nucleari.

Al centro del confronto c’è una delle principali sfide della transizione energetica europea: come rendere economicamente sostenibili investimenti caratterizzati da costi iniziali elevati, tempi di realizzazione lunghi e significative incertezze regolatorie. Un tema particolarmente rilevante in un contesto internazionale segnato da crescenti esigenze di sicurezza energetica, competitività industriale e riduzione delle dipendenze dall’estero. Il convegno rappresenta così un’occasione per mettere a confronto le esperienze di diversi Paesi europei e individuare modelli capaci di favorire nuovi investimenti nel settore.

Nel corso degli interventi introduttivi è stata sottolineata la necessità di compiere un ulteriore passo avanti rispetto al dibattito generale sul ruolo dell’energia nucleare. Dopo il congresso internazionale dedicato al settore, organizzato lo scorso settembre a Milano, l’attenzione si concentra ora sulle condizioni concrete necessarie per realizzare nuovi impianti. La questione centrale riguarda la definizione di un quadro finanziario e regolatorio capace di sostenere gli investimenti. I progetti nucleari richiedono infatti capitali considerevoli, lunghi periodi di sviluppo e un elevato grado di certezza normativa.

In questo scenario, i contratti per differenza possono svolgere un ruolo importante nel garantire maggiore stabilità e prevedibilità agli investitori, contribuendo a limitare l’esposizione alle oscillazioni dei prezzi dell’energia. Il confronto si sviluppa attraverso due tavole rotonde complementari. La prima è dedicata agli orientamenti della Commissione europea sulla progettazione dei CfD, con un’analisi delle regole comunitarie, degli aiuti di Stato e delle criticità legate all’applicazione di questi strumenti ai progetti nucleari. La seconda approfondisce invece le esperienze concrete maturate in Belgio, Repubblica Ceca, Francia, Ungheria e Polonia. L’obiettivo è comprendere come i diversi modelli europei stiano evolvendo e quali indicazioni possano emergere per la definizione di un quadro regolatorio più efficace.

A richiamare l’attenzione sulla complessità del quadro normativo è stato Vicente López-Ibor Mayor, presidente di EFELA, che nel suo intervento ha evidenziato come il diritto dell’energia rappresenti oggi una disciplina sempre più articolata, nella quale si intrecciano regolamentazione economica, aspetti tecnici, concorrenza e normativa europea. Una complessità che, secondo López-Ibor Mayor, rende necessario rafforzare la conoscenza dei principi fondamentali del diritto energetico e promuovere il confronto tra le diverse competenze coinvolte. Il presidente di EFELA ha inoltre richiamato il contesto geopolitico internazionale, sottolineando come l’Europa debba confrontarsi con un mondo sempre più instabile e con crescenti esigenze di autonomia strategica.

La sicurezza energetica e la riduzione delle dipendenze esterne assumono quindi un ruolo decisivo, soprattutto per un sistema industriale chiamato a rafforzare la propria competitività. Nel suo intervento, López-Ibor Mayor ha ricordato anche il legame storico tra EFELA ed Edison, sottolineando come proprio Palazzo Edison abbia rappresentato uno dei luoghi centrali nel percorso che ha portato alla nascita della federazione circa dieci anni fa. Un rapporto che si rinnova attraverso iniziative dedicate all’approfondimento delle principali questioni che interessano il futuro energetico europeo.

Il convegno mette dunque al centro una questione che va oltre le singole tecnologie: individuare le condizioni necessarie affinché i progetti nucleari possano ottenere finanziamenti e svilupparsi in un contesto regolatorio stabile. Il confronto tra istituzioni, operatori industriali, economisti e giuristi assume particolare importanza proprio per la natura degli investimenti nucleari, che richiedono una visione di lungo periodo e una distribuzione equilibrata dei rischi. Edison, ospitando l’iniziativa, conferma il proprio contributo al dibattito sulle trasformazioni del settore energetico europeo, favorendo il dialogo tra competenze giuridiche, economiche e industriali. La sfida che emerge dall’incontro di Milano è quindi quella di trasformare le prospettive di sviluppo del nucleare in progetti concretamente finanziabili, attraverso regole chiare, strumenti economici adeguati e una maggiore cooperazione tra i Paesi europei.

L’intervista di Affaritaliani a Marinella De Focatiis, Secretary General of EFELA and AIDEN e Senior Counsel di Edison Legal Academy

“Un’indicazione condivisa è che le misure di sostegno debbano essere analizzate, sin dalla loro progettazione, alla luce della compatibilità con il diritto comunitario. In questo quadro, l’Italia sta attraversando una fase particolarmente importante. La legge n. 169 del settembre 2026, entrata in vigore il 15 ottobre, delega il Governo ad adottare decreti legislativi destinati a ridefinire il quadro normativo del nuovo nucleare sostenibile. Le esperienze maturate negli altri Paesi europei offrono certamente indicazioni preziose, ma non possono essere replicate automaticamente. Ogni soluzione deve essere adattata alle caratteristiche del sistema energetico nazionale, alla struttura industriale e alle competenze disponibili. È necessario, inoltre, definire con chiarezza responsabilità, procedure autorizzative, sviluppo della filiera, gestione dei rifiuti radioattivi e attività di decommissioning“, ha dichiarato Marinella De Focatiis, Secretary General of EFELA and AIDEN e Senior Counsel di Edison Legal Academy, ai microfoni di Afafritaliani.

“In questo contesto, il ruolo dei giuristi diventa fondamentale. Non si tratta soltanto di verificare la conformità delle norme ai trattati internazionali e al diritto Euratom, ma anche di tradurre gli obiettivi di politica energetica in contratti e regole chiari, certi e stabili nel tempo. In questa prospettiva, AIDEN, l’Associazione Italiana di Diritto dell’Energia, ed EFELA, la Federazione Europea delle Associazioni di Diritto dell’Energia, sono diventate negli anni importanti sedi di confronto e approfondimento specialistico. Il convegno di oggi, dedicato alla progettazione dei contratti per differenza (CfD) per il nuovo nucleare, ne rappresenta un esempio concreto, riunendo rappresentanti qualificati delle istituzioni, del mondo accademico, delle professioni e del settore energetico”, ha aggiunto De Focatiis.

De Focatiis ha concluso: “Desidero infine sottolineare il contributo di Edison, che da anni ospita nella propria Sala Azionisti questi incontri, diventati ormai appuntamenti periodici di riferimento. Al di là delle esigenze di business, Edison riconosce il valore della diffusione di una cultura giuridica altamente specialistica sui temi strategici del diritto dell’energia. Anche attraverso Edison Legal Academy, l’azienda promuove la condivisione delle conoscenze e delle esperienze, strumenti essenziali per accompagnare la profonda trasformazione che il settore energetico sta attraversando. L’obiettivo è contribuire alla costruzione di un quadro giuridico futuro che sia solido, chiaro e prevedibile, capace di offrire certezze agli operatori e sostenere lo sviluppo del settore nel lungo periodo”.