Il 13 novembre 1996 Roma diventa, per cinque giorni, la capitale di un mondo che promette di non lasciare più nessuno senza pane. Nella sede della FAO, alle Terme di Caracalla, arrivano delegazioni da 185 Paesi e dalla Comunità europea, con 112 capi di Stato, di governo o loro vice. Quasi diecimila partecipanti per affrontare un’emergenza che, alle soglie del Duemila, dovrebbe appartenere al passato: oltre 800 milioni di esseri umani soffrono la fame.
È il Vertice mondiale sull’alimentazione, uno degli appuntamenti diplomatici più importanti ospitati dalla Capitale negli anni Novanta. Ci sono il presidente della Repubblica Oscar Luigi Scalfaro, il presidente del Consiglio Romano Prodi, il segretario generale dell’ONU Boutros Boutros-Ghali e Giovanni Paolo II. A fare gli onori di casa è Jacques Diouf, direttore generale dell’organizzazione.
La promessa di Roma: dimezzare la fame entro il 2015
Il documento conclusivo, la Dichiarazione di Roma sulla sicurezza alimentare, stabilisce un traguardo preciso: ridurre della metà il numero delle persone denutrite entro il 2015. Giovanni Paolo II, intervenendo all’inaugurazione, denuncia il contrasto tra chi dispone di tutto e chi non riesce nemmeno a nutrirsi. Il problema, osserva, non dipende esclusivamente dalla quantità di cibo prodotta, ma dalla distribuzione delle risorse, dalle guerre e dalle ingiustizie economiche.
Un ragionamento difficile da contestare. La Terra produce alimenti sufficienti, ma milioni di persone non hanno i mezzi per procurarseli. I potenti applaudono, sottoscrivono documenti e tornano nei rispettivi Paesi. Comincia la parte più complicata: mantenere gli impegni.
Trent’anni dopo, 645 milioni di persone soffrono ancora la fame
Il bilancio lascia poco spazio alle celebrazioni. Nel 2015, anno fissato per raggiungere l’obiettivo, le persone denutrite erano ancora circa 795 milioni. La promessa di dimezzarne il numero non era stata mantenuta. Secondo il rapporto SOFI 2026, pubblicato dalla FAO e da altre agenzie delle Nazioni Unite, nel 2025 la fame ha colpito 645 milioni di persone, il 7,8% della popolazione mondiale. Un miglioramento rispetto agli anni precedenti, ma ancora lontanissimo da un mondo senza fame. Altri 2,1 miliardi di individui hanno sperimentato forme moderate o gravi di insicurezza alimentare.
Dal vertice romano sono passati trent’anni. Sono cambiati governi, equilibri internazionali e tecnologie. Sono aumentate le capacità produttive, ma guerre, povertà e disuguaglianze continuano a impedire a milioni di persone di alimentarsi adeguatamente.
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