Usa, altri 900 miliardi di aiuti. Alle famiglie assegno di 600 dollari

Aiuti da 288 miliardi per le piccole imprese, a cominciare da bar, ristoranti e servizi di base, stravolti dalla pandemia. Un assegno una tantum, da 600 dollari, versati ai nuclei familiari con un reddito non superiore ai 75 mila dollari all’anno, 180 miliardi di dollari per aumentare di 300 dollari l’indennità di disoccupazione e 160 miliardi di dollari da destinare agli Stati e alle amministrazioni cittadine più investite dalla pandemia. Sono le principali voci del nuovo pacchetto di stimoli da circa 900 miliardi di dollari che gli Stati Uniti si preparano a varare per famiglie, piccole imprese e scuole dopo mesi di stallo. L’accordo raggiunto in seno al Congresso americano dovrebbe fornire un assegno da 600 dollari a molti americani, 300 dollari a settimana di sussidi federali di disoccupazione extra e aiuti per le scuole, la distribuzione di vaccini e le piccole imprese.

Ieri i negoziatori stavano definendo i dettagli del resto del disegno di legge dopo aver risolto il disaccordo sui poteri di prestito d'emergenza della Fed all'inizio del fine settimana. Il leader della maggioranza al Senato, Mitch McConnell, ieri pomeriggio ha detto che tutte le questioni in sospeso erano state risolte.

"Finalmente abbiamo la svolta bipartisan di cui il Paese ha bisogno", ha affermato all'aula del Senato, spiegando che "ora dobbiamo finalizzare prontamente il testo, evitare gli ostacoli dell'ultimo minuto e cooperare per approvare questa legislazione in entrambe le camere".

Il Congresso ha approvato una proroga di 24 ore del finanziamento attuale del Governo ieri sera, fissando per oggi le votazioni dell'accordo sugli stimoli e del disegno di legge di spesa per il prossimo anno. Il pacchetto di aiuti è stato legato infatti a un pacchetto di spesa annuale da circa 1.400 miliardi di dollari e il Congresso ha approvato una serie di disegni di legge di spesa temporanei negli ultimi giorni per mantenere il Governo finanziato mentre i legislatori terminavano i negoziati sui nuovi aiuti. "Questo accordo e' lungi dall'essere perfetto ma fornira' aiuti di emergenza a una Nazione in preda a un'autentica emergenza", ha detto all'aula del Senato il leader della minoranza al Senato, Chuck Schumer.

 

La legislazione prevede di aggiungere 300 dollari extra ai pagamenti settimanali di disoccupazione per 11 settimane e di estendere altri due programmi di disoccupazione fino a quando non cominceranno a essere eliminati gradualmente a metà marzo e si concluderanno all'inizio di aprile. Questi due programmi ampliano il bacino di persone ammissibili al sussidio di disoccupazione e ne prolungano la durata. I pagamenti diretti dovrebbero essere di 600 dollari per adulto e 600 per bambino, con importi in diminuzione per le persone con più di 75.000 dollari di reddito e 150.000 dollari per le coppie. Il presidente Usa, Donald Trump, aveva spinto per includere i pagamentio diretti nella legislazione.

"Non vediamo l'ora che il Congresso invii un disegno di legge alla sua scrivania del presidente per la firma", ha detto il portavoce della Casa Bianca, Ben Williamson. Secondo una persona che ha familiarità con le discussioni, le cosiddette famiglie di status misto - dove alcuni membri hanno numeri di previdenza sociale ma altri no - sarebbero idonee a ottenere pagamenti parziali. I dipendenti di età superiore ai 16 anni non si qualificherebbero invece, proprio come nel primo round di pagamenti, nonostante le richieste di alcuni legislatori.

Ciò significa che le famiglie non riceverebbero aiuti per studenti universitari o adulti disabili. L'approvazione del disegno di legge mettera' fine agli sforzi per elaborare un nuovo pacchetto di aiuti bipartisan che si sono protratti per gran parte dell'anno. Dopo aver approvato rapidamente quasi 3.000 miliardi di dollari di stimoli in primavera, repubblicani e democratici si sono scontrati per mesi nel tentativo di negoziare un altro pacchetto, con i colloqui che si sono interrotti su diverse questioni. La rapida diffusione del coronavirus questo autunno, i segnali di un rallentamento della ripresa economica, la scadenza del finanziamento del Governo e l'incombente scadenza di diverse misure di aiuto esistenti hanno spinto i legislatori a raggiungere un accordo prima che il Congresso andasse in vacanza.

I negoziati hanno accelerato la scorsa settimana dopo che i leader del Congresso hanno accettato di eliminare due disposizioni: i finanziamenti per i Governi statali e locali duramente colpiti dalla pandemia, che i democratici e alcuni repubblicani avevano cercato, così come la protezione della responsabilita' per le imprese e altre entita' che operano durante la pandemia, una priorità del partito repubblicano. Circa 280 miliardi di dollari andranno al programma di protezione degli stipendio, la maggior parte dei 325 miliardi di dollari che il pacchetto indirizza alle piccole imprese. I gestori di teatri e i proprietari di piccoli luoghi di spettacolo avranno diritto a 15 miliardi di dollari di sovvenzioni e il disegno di legge prevede 15 miliardi di dollari per il supporto del libro paga delle compagnie aeree.

Le scuole riceveranno 82 miliardi di dollari in base all'accordo e 10 miliardi di dollari saranno destinati all'assistenza all'infanzia. L'accordo include 25 miliardi di dollari per l'assistenza per il pagamento dell'affitto, estende una moratoria sugli sfratti e approva 13 miliardi di fondi per buoni alimentari e sussidi per l'alimentazione dei bambini. I legislatori hanno accettato di aumentare la quantita' di denaro destinata a combattere il virus, aggiungendo 30 miliardi di dollari per l'approvvigionamento e la distribuzione del vaccino, oltre a 22 miliardi per i test e il tracciamento. I legislatori hanno anche incluso 1,8 miliardi di dollari di crediti d'imposta per le imprese per fornire ferie retribuite.

La Casa Bianca è riuscita a ottenere l'ok allo sgravio fiscale che il presidente Trump ha cercato per tutto l'anno: la possibilità per le aziende di detrarre i pasti al ristorante. Alcuni legislatori hanno criticato l'idea in parte perche' avrebbe potuto incoraggiare i pasti al coperto che contribuiscono a diffondere il coronavirus. L'accordo estendera' il credito d'imposta per mantenere i dipendenti e lo rendera' disponibile ai beneficiari del Ppp, e includera' una serie di altre disposizioni fiscali. Schumer ha chiarito che i democratici spingeranno ancora per gli aiuti diretti ai Governi statali e locali l'anno prossimo, quando il presidente eletto Joe Biden sarà in carica.

Oltre ai finanziamenti per le scuole e le agenzie dei trasporti, l'attuale accordo proroga il termine per l'utilizzo di 150 miliardi di dollari di aiuti per i Governi statali e locali approvato all'inizio di quest'anno. "Una volta che questo accordo sara' diventato legge, non potra' essere l'ultima parola sugli aiuti del Congresso", ha detto Schumer all'aula del Senato, aggiungendo che "ci sara' ancora molto da fare nel nuovo anno, con una nuova amministrazione che avra' un atteggiamento molto piu' favorevole a dare al popolo americano l'aiuto di cui ha bisogno".

Un ultimo punto critico nei colloqui era stato rappresentato dai poteri di prestito di emergenza della Fed. A marzo, la banca centrale ha annunciato programmi di prestito per mantenere il flusso di credito verso grandi aziende, citta' e Stati. Alcuni giorni dopo il Congresso ha fornito 454 miliardi di dollari al dipartimento del Tesoro per coprire le perdite nei programmi di prestito della Fed. I mercati del credito hanno registrato un forte rimbalzo e la Fed ha infine acquistato meno di 30 miliardi di dollari in prestiti e altre attività. Il mese scorso il segretario al Tesoro Usa, Steven Mnuchin, ha rifiutato di consentire ai programmi di continuare dopo il 31 dicembre, dicendo che non pensava che fosse legalmente consentito. Un gruppo di ricerca apartitico del Congresso ha contestato questa interpretazione giovedì.

In una spinta dell'ultimo minuto, il senatore repubblicano, Patrick Toomey, ha insistito affinche' alla Fed fosse impedito di rilanciare quei programmi senza l'approvazione esplicita del Congresso. I democratici si sono preoccupati che la legislazione di Toomey avrebbe impedito alla Fed di avviare altri programmi simili. Secondo l'accordo, i fondi rimanenti precedentemente forniti dal dipartimento del Tesoro per sostenere le perdite nei programmi di prestito della Fed saranno revocati e la Fed non sare in grado di replicare programmi di prestito di emergenza identici l'anno prossimo senza l'approvazione del Congresso, secondo alcune fonti. Il compromesso garantirà che la Fed e l'amministrazione Biden non possano riavviare i programmi di prestito "creando un clone e definendolo in modo diverso", ha detto ieri ai giornalisti Toomey, spiegando che "questi programmi non sono mai stati concepiti per rimanere in vigore a tempo indeterminato".

I democratici hanno affermato di aver preservato i poteri di prestito critici della Fed. "La Federal Reserve manterrà i suoi strumenti e i suoi poteri in caso di una vera emergenza", ha detto Schumer. I legislatori hanno affermato che il pacchetto finale includerà anche l'accordo bipartisan raggiunto all'inizio di questo mese per impedire ai pazienti di dover pagare spese mediche a sorpresa. La fatturazione a sorpresa si verifica in genere quando un paziente viene curato in un ospedale della sua rete assicurativa da un professionista medico che non lo è, portando potenzialmente a spese mediche paralizzanti.

Infine, nel nuovo piano di aiuti sono previsti 48 miliardi di dollari a favore di compagnie aeree, aeroporti, ferrovie (Amtrak), bus, 16 miliardi di dollari per migliorare la diffusione dei vaccini anti Covid su tutto il territorio nazionale e altri 35 miliardi di dollari a disposizione di ospedali e laboratori. Ora si attende un nuovo intervento con l'insediamento di Biden il 20 gennaio.