Approvata la riforma del Decreto Trasparenza

Il Consiglio dei Ministri ha approvato la riforma del Decreto Trasparenza che, riconoscendo per la prima volta il diritto dei cittadini di accedere ai documenti e ai dati delle pubbliche amministrazioni, ha dato al nostro Paese il suo primo Freedom of Information Act.

La vera trasparenza sarà raggiunta solo quando saremo certi di avere accesso facile e immediato alle informazioni nelle mani dello Stato. Ci sono ancora diversi aspetti del testo che preoccupano: in particolare ci sono alcune eccezioni ancora indefinite, è stata introdotta l’eliminazione di alcuni obblighi di pubblicazione e prosegue la mancanza di sanzioni. Ad esempio citiamo il caso degli “interessi pubblici inerenti la politica e la stabilità economica e finanziaria dello Stato” - che si prestano ad essere alibi per le amministrazioni che non hanno voglia di fare vera trasparenza.

Avere accesso alle informazioni raccolte dallo Stato - in nome dei cittadini e con risorse dei cittadini - non è un’esigenza solo di giornalisti, lobbisti ed esperti. È un diritto universale, che è alle fondamenta della nostra libertà di espressione perché è il presupposto di una piena partecipazione come cittadini alla vita democratica.

Il diritto di accesso all’informazione è regolato da norme conosciute internazionalmente come “Freedom of Information Acts” (FOIA). In base ad esse la pubblica amministrazione ha obblighi di informazione, pubblicazione e trasparenza e i cittadini hanno diritto a chiedere ogni tipo di informazione prodotta e posseduta dalle amministrazioni che non contrastino con la sicurezza nazionale o la privacy.

La Corte Europea dei Diritti dell’Uomo ha riconosciuto l’accesso alle informazioni detenute dai governi come diritto: oggi più di 90 Paesi democratici hanno un FOIA.

Il primo Foia italiano è stato possibile anche grazie alle pressioni che Foia4Italy, la rete che riunisce oltre 30 organizzazioni della società civile, attua da due anni su Governo e Parlamento. La dimostrazione che l’unione di associazioni, attivisti ed esperti, fa la forza è l’adesione di oltre 88 mila cittadini alla petizione per una legge evoluta sulla trasparenza.

Intanto, il Ministro Madia, dopo la positiva esperienza costituita dal blog aggiornato regolarmente da Foia4Italy e dal suo fattivo contributo al successo delle istanze presentate, ha deciso di costituire un Forum aperto e permanente di confronto tra rappresentanti della società civile e le pubbliche amministrazioni sui temi della trasparenza e della cittadinanza digitale. Un primo incontro è già stato fissato per il prossimo 6 giugno. Ci sembra un segnale molto positivo: iniziative come quella di Foia4Italy potranno trovare una sponda di ascolto più preparata e creare occasioni di confronto per ribadire le richieste e garantire una piena applicazione del nuovo decreto.

Paolo Brambilla